Banques publiques : Des nominations & des interrogations ???

«Un homme est fait de choix et de circonstances. Personne n’a de pouvoir sur les circonstances, mais chacun en a sur ses choix.»   

Eric-Emmanuel Schmitt

  

La récente nomination du nouveau Président Directeur Général de la banque de l’habitat (BH) en la personne d’Ahmed Rejiba(1), est passée presque inaperçue. Il fallait juste se rappeler de la nomination de Jaafar Khattech à la tête de la BNA (Mai 2011)(2) et relever les points communs inhérents à ces deux nominations  pour que les interrogations fusent et le doute s’installe quant à la rationalité du processus de désignation.  

 

Ahmed Rejiba et Jaafar Khattech occupaient des postes de direction au sein de l’Arab Tunisian Bank (ATB). 

Ainsi, Ahmed Rejiba était Directeur Central en charge des entreprises, alors que Jaafar Khattech était Directeur Central de la Trésorerie.

 

Personne ne peut contester cette orientation d’ouverture sur les banques privées comme vivier pour la désignation des premiers responsables des banques publiques. C’est une démarche louable qui ne peut que contribuer à enrichir l’expertise des banques publiques et surtout à leur permettre d’adopter progressivement les bonnes pratiques en matière de gestion, de prospection de clientèle, de développement etc…

En Tunisie, les banques publiques évoluent dans un milieu très concurrentiel et voient leurs parts de marché s’éroder sans pouvoir engager les actions nécessaires et les répliques adéquates. Elles souffrent d’une multitude de carences.

 

Ceci étant dit, ailleurs, et sous d’autres cieux des banques publiques ont réussi à tirer leur épingle du jeu (Maroc, Brésil pour ne citer que ces deux pays) : L’échec des banques publiques n’est pas une fatalité à condition qu’elles bénéficient des mêmes conditions de réussite et moyens de développement que leurs pairs privés. La captation de talents externes ne peut donc, en principe; que rejaillir positivement sur les banques publiques tunisiennes qui sont dans une trajectoire périlleuse.

Mais quand l’Etat décide de recruter les premiers dirigeants en lorgnant du coté des banques privées, il faut fixer des critères objectifs et surtout viser des profils ayant fait leur preuve dans le Top-management (Directeurs Généraux, Directeurs Généraux adjoints, secrétaires généraux) et surtout ayant évolué dans des banques qui sont dans le «haut du tableau» du secteur bancaire.

Rapidement, on se rend compte que le processus de recrutement est loi d’être en conformité avec les critères susmentionnés. Les deux premiers responsables de la BNA et la BH étaient des directeurs centraux à la veille de leur nomination. Ils n’ont pas une expérience minimale éprouvée dans la gestion globale d’une banque. Et puis, ils ont une vision parcellaire de l’activité bancaire, puisque l’un est spécialiste de la gestion de la trésorerie bancaire (Jaafar Khattech) et l’autre a exercé principalement dans le domaine d’exploitation (chef d’agence centrale) pour être promu depuis deux ans en tant que Directeur central corporate (Clientèle entreprises).

Quant à l’Arab Tunisian Bank (ATB) il ne s’agit pas d’une banque de référence en Tunisie. Au niveau des 10 principales banques du paysage bancaire tunisien, elle est classée 9^ème en termes de total crédits net, 7^ème en termes de total de dépôts et 9^ème aussi en termes de produit net bancaire.

D’autre part, L’ATB n’est pas un opérateur majeur dans la ligne de métier crédits immobiliers (un encours de 400 MD uniquement) qui représente à ce jour la vocation principale de la BH. Le «business model», hérité (partiellement) de celui de la banque mère (Arab Bank) est plutôt orienté vers un mix entre l’activité crédit et l’activité «titres». D’ailleurs, les bons de trésor (BTA) représentent 20% des actifs de la banque. L’ATB est la seule banque du secteur bancaire tunisien à présenter un tel ratio d’emploi en des titres souverains, toutes les autres banques ont un niveau d’emploi inférieur à 10%. 

Il est clair donc que la démarche de nomination-recrutement a été dévoyée, et on est en droit de se poser des questions sur un processus émaillé de zones d’ombre et d’insuffisances.

L’Etat se permet donc de faire des erreurs de casting mais simultanément injectera de l’argent dit «frais» dans les banques publiques, mais sans une gouvernance porteuse d’une vision, sans des hommes aguerris et capables de relever les défis, cette fraicheur ne serait qu’éphémère…

Et la Banque centrale dans toute cette histoire ? N’a-t-elle pas un droit de regard(3) sur les nominations des premiers responsables des banques ? Les banques doivent informer sans délai la banque centrale de ces nominations…Et après ? Finalement, et concrètement la Banque centrale n’est qu’une chambre d’enregistrement, on y vérifie certainement et au moins le bulletin n°3 des nouveaux PDG de banques…

La BH et la BNA avaient besoin de managers d’une trempe particulière, capables de leur apporter de l’assurance, de la confiance et de les accompagner dans la réalisation de quelques victoires rapides en attendant le changement de cap qui se profile et qui ne tardera pas à se préciser.

 

La BH et la BNA se préparent à entrer dans une zone de haute turbulence et elles sont dans le doute et l’incertitude. Confrontées à des banques privées affutées, hantées par le spectre de la restructuration et voyant leur destin se dessiner et se décider dans les feuillets des consultants ; ces banques sont dans la tourmente. Vraisemblablement, et au lieu de choisir les hommes de la situation, ce sont finalement des hommes sans envergure particulière qui sont aux commandes de la BH et de la BNA…décevant…et révoltant !

 

  TERRA NOVA TUNISIE

 (1) Le 8 Novembre 2013 Ahmed Rejiba a été nommé par le Ministre des Finances Elyes Fakhfakh (Gouvernement Larayedh) au poste de président-directeur général de la Banque de l’Habitat (BH)

 (2) Le 12 Mai 2011, Jaafar Khattech a été nommé par le Ministre des Finances Jalloul Ayed (Gouvernement Essebsi) au poste de président-directeur général de la Banque de l’Habitat (BH)

(3) Loi 2001-65, Article 9 (dernier paragraphe)